Poin Penting Pertemuan Politik Partai Komunis China di Beijing

Partai Komunis China yang berkuasa telah merampungkan pertemuan politik terpenting tahun ini di Beijing pada Kamis (29/10), dengan mengonfirmasi pemecatan 33 anggota senior partai di tengah berlanjutnya kampanye antikorupsi yang digalang oleh Presiden Xi Jinping. Rapat pleno kelima yang dimulai sejak Senin tersebut mencatat ketidakhadiran lebih dari seperempat dari total 376 anggota penuh dan cadangan komite sentral yang dinamai pada 2022.

Fokus Disiplin dan Pengaruh Global

Dari 376 anggota yang ada, hanya 279 orang yang menghadiri pertemuan tersebut dan banyak di antaranya diyakini sedang berada dalam penyelidikan. Menurut Joseph Torigian, seorang profesor studi China di American University di Washington D.C., agenda utama pertemuan ini berkisar pada antikorupsi dan disiplin, sekaligus mengirimkan sinyal di tengah spekulasi luas bahwa Xi akan mengincar masa jabatan keempat tahun depan.

Torigian menyatakan kepada NPR bahwa langkah ini merupakan persiapan Xi untuk kongres partai tahun depan guna memastikan semua pihak sejalan dengannya. Sementara itu, Neil Thomas selaku peneliti senior politik China di Asia Society Policy Institute berpendapat pertemuan ini menunjukkan seberapa besar pekerjaan yang masih harus dilakukan Xi agar partainya menjadi institusi pengatur yang lebih efektif dan loyal.

Thomas menambahkan bahwa dinamika tersebut patut dicermati oleh Amerika Serikat karena berdampak pada kalkulasi AS mengenai seberapa besar kesediaan China menggunakan kekuatan terkait Taiwan, Laut China Selatan, serta sengketa dengan AS. Fokus pleno kelima ini mengindikasikan kecil kemungkinan bagi Xi untuk mengambil risiko tersebut sampai ia merasa lebih nyaman dengan partai yang dipimpinnya.

Mutasi Pejabat dan Promosi Militer

Di antara 33 anggota partai yang dipecat terdapat Zhang Youxia, yang sebelumnya menjabat sebagai jenderal militer paling senior di China, serta Liu Jianchao, diplomat senior yang sempat digadang-gadang sebagai calon Menteri Luar Negeri berikutnya. Thomas mencatat bahwa jajaran kepemimpinan militer China hampir sepenuhnya telah dibersihkan dalam kurun waktu tiga atau empat tahun terakhir.

Kendati demikian, Jenderal Zhang Shengmin tidak hanya selamat dari pembersihan tersebut tetapi justru mendapat promosi. Sebagai tokoh kunci dalam kampanye antikorupsi Xi, ia dipromosikan ke dalam Politbiro yang beranggotakan lebih dari 20 pejabat tinggi partai, sebuah langkah yang menurut Thomas menegaskan pentingnya pekerjaan antikorupsi di lingkungan militer.

Torigian menilai banyaknya perombakan ini menimbulkan tanda tanya mengenai siapa yang akan dilirik Xi untuk mengisi kekosongan barisan kepemimpinan menjelang suksesi besar pada kongres partai tahun depan. Penguatan tata kelola partai juga menjadi tema penting guna meyakinkan masyarakat agar menempatkan Partai Komunis China sebagai pusat kehidupan dan menghindari kepentingan pribadi.

Capaian Kampanye Antikorupsi

Wakil Sekretaris Komisi Pusat Inspeksi Disiplin Partai Komunis, Zhang Fuhai, menyampaikan kepada para wartawan pada Jumat bahwa sejak kampanye antikorupsi dimulai pada akhir 2012, sebanyak 7,9 juta individu telah dijatuhi sanksi, termasuk lebih dari 960 pejabat senior. Menurutnya, pemberantasan korupsi masih menjadi persoalan yang serius dan rumit dengan tugas yang sangat berat untuk melenyapkan akar-akarnya.

Xi juga menyoroti birokrasi dan formalitas berlebihan yang oleh Torigian diartikan sebagai prosedur formal partai yang gemar menggelar rapat namun tidak pernah menghasilkan pencapaian nyata. Sebagai tindak lanjut, inspektur disiplin akan meningkatkan pelaporan rutin kepada otoritas pusat guna memperketat pengawasan terhadap para pejabat di daerah.

Meski demikian, Thomas mengingatkan bahwa agar tidak menarik perhatian sistem disiplin, para pejabat lokal justru bisa bersikap terlalu aman yang berujung pada meningkatnya inersia dan minimnya eksperimen, sehingga berpotensi memunculkan dampak yang bertolak belakang dengan niat awal Xi.

Keputusan secara penuh serta berbagai hal yang dihasilkan dari pertemuan tersebut diperkirakan akan dipublikasikan dalam beberapa hari mendatang.